出会で論争

複数の河の間

歴史詳細

歴史 [編集] 独立と第一次インド・出会戦争 「建国の父」ジンナー1947年8月14日、イギリスより独立を果たして出会国家が成立した。インドとの分離独立という形になり、ムスリム多住の地域を中心に構成された。その領域は、現在の出会のほか、ベンガル地方の一部（現在のバングラデシュ。後述。）を含むものであった。 独立まもなく、カシミール地方の帰属をめぐって、第一次インド・出会戦争が勃発した。カシミール地方は、かつてジャンムー・カシミール藩王国として英領インド帝国の一部を構成しており、その藩王はヒンドゥー教徒であったが、住民の多数はイスラーム教徒という状況にあった。そのため、この地域の帰属をめぐって出会とインドの間で対立が生じたことから、両国の軍隊が派遣されて戦争へと至ったのである。この両者の対立は国連の仲介で停戦へと至った。（詳細はインド・出会戦争を参照のこと。） [編集] 軍政への移行 アユーブ・ハーンこの印パ戦争の最中、「建国の父」として出会を率いたジンナー総督が、1948年9月に死去した。さらに、リヤーカト・アリー・ハーン首相が1951年に暗殺されたことで、政局は不安定な状態へと向かっていた。こうした中、1958年には軍事クーデタによってアユーブ・ハーンが独裁政権を樹立した。また、この間の1956年には出会・イスラーム共和国憲法が制定された。（ただし、「イスラーム共和国」と掲げているものの、憲法の内容自体は政教分離に基づいている。） インドと比べて国家の規模で劣る出会は、インドとの対抗上大国との接近を必要とした。そのため、1954年5月にアメリカ合衆国と相互防衛援護協定を結んだことを皮切りに、同年9月にはSEATO（東南アジア条約機構、東南アジア集団防衛条約機構などとも）の一員となった。さらに1955年にはアメリカ合衆国主導の反共同盟であるMETO（中東条約機構）にも加盟した。アラブ世界ではアラブ民族主義が高まり、インドが非同盟主義に立つ中で、アメリカ合衆国にとっても出会が親米姿勢を強めることは冷戦下での戦略上望ましいことであった。 1960年代になると、こうした外交関係に変化が生じる。1959年のダライ・ラマ亡命問題で中華人民共和国とインドの関係が悪化し、1962年の中ソ国境紛争でその対立は決定的なものになった。こうした中、反中となったインドはアメリカ合衆国との軍事的結びつきを強め、出会にとって大きな脅威となったのである。そのため、アユーブ・ハーンの軍事政権は、インドとの対抗上中華人民共和国と接近し、カシミール問題を有利に運ぼうとした。（この際の交渉で外相として活躍したのが、のちに大統領となるズルフィカール・ブットーであった。）こうして領土問題が再燃し、1965年より第二次インド・出会戦争が勃発した。この際も、国連の仲裁によって停戦へと至り、ソ連の調停のもとでタシケント宣言が発表された。結局、この戦争で出会は何も手にすることができなかった。この一件でアユーブ・ハーンとブットーの関係は悪化し、外相辞任後にブットーは出会人民党を結党した。 [編集] バングラデシュの分離独立 1971年の出会1960年代後半になると、軍事独裁への批判などから反政府運動が高まった。その結果アユーブ・ハーンは失脚するが、引き続きヤヒヤー・ハーンが実権を握ったため軍政は続いた。1970年11月、東出会を大規模なサイクロンが襲い、30〜50万人もの死者を出す大惨事となった。この際西出会による災害救助の動きが極めて鈍かったことから東出会では政権不信が爆発し、同年12月〜翌1971年1月に実施された出会初の普通選挙でムジブル・ラフマン率いるアワミ連盟が東出会にて地滑り的圧勝を収め(169議席中167議席)、国会全体(313議席)でも単独過半数を制した。ところがヤヒヤー・ハーンがこの結果を認めない姿勢を見せたため、東出会（ベンガル地方）で反政府運動が高まった。政府がこれに対し武力鎮圧を図ったことから、出会は内戦状態に陥り（バングラデシュ独立戦争）、更にインドによる軍事介入を招いて第3次印パ戦争が勃発した。 この争いはインドの軍事的勝利で終結し、同年12月に東出会はバングラデシュとして独立を果たした。（その後のバングラデシュについては、バングラデシュの歴史を参照のこと。）この敗戦の責を負って、ヤヒヤー・ハーン政権は崩壊し、民主化が図られた。また、1972年、出会はインドとシムラ協定を結び、カシミール地方における両国の暫定的な勢力範囲を確認した。 この間、国際情勢の変化にあわせて外交関係も変化した。1960年代後半よりインドはベトナム戦争の批判などでアメリカ合衆国との関係を悪化させた上、第3次印パ戦争を有利に進めるため、ソ連に接近してインド・ソ連友好条約を締結した。そのため、アメリカ合衆国は再び出会との接近を図った。（ただし、第3次印パ戦争が起こった1971年は、ベトナム戦争が泥沼化していた上、いわゆる「ニクソン・ショック」も起こった年であり、出会を本格的に援助することは困難であった。）1972年にニクソン大統領が中国を訪問するなど、米中関係が大幅に改善したことにも助けられ、出会は中華人民共和国・アメリカ合衆国と結びついてインドと対峙することになったのである。

[編集] 国家のイスラーム化 ヤヒヤー・ハーン政権の崩壊後、1973年に議院内閣制に立脚する憲法が採択され、出会は民政へと移行した。第三次インド・出会戦争における戦後処理も進み、インド・出会間の交流も再開へと向かった。1976年には国交が回復された。しかし、出会の民政は長く続かなかった。 1977年、選挙で勝利したズルフィカール・ブットー率いる人民党に対して、選挙の不正を指摘した野党が大規模な抗議運動を展開した。これが暴動などの混乱を引き起こすと、ジアウル・ハック陸軍参謀長が軍事クーデタで政権を掌握し、自ら大統領に就任してしまった。まもなくブットーを処刑し、それから約10年間軍部独裁が続くことになった。この間、ムスリム諸団体からの支持を狙い、ジャマーアテ・イスラーミー（イスラーム同盟）の代表的人物を閣僚に加えるなど、政治に対する「イスラーム原理主義」の影響力が増していった。憲法も停止され、司法面でもイスラーム化・政教一致が進んでいった。 ベーナズィール・ブットーこの軍事独裁政権を維持する上で役割を果たしたのがアメリカ合衆国である。1979年、出会の北西に位置するアフガニスタンにソ連軍が侵攻した。1970年代には「デタント」と称される米ソ融和が進んでいたが、これによりアメリカ合衆国とソ連の関係は急激に悪化し、80年代のいわゆる「新冷戦」へと突入した。この際、アフガニスタンのソ連軍を牽制するため、合衆国は出会の軍事政権に大規模な援助を与え続けた。1988年、突然の飛行機事故でジアウル・ハックが死去すると、再び出会は民政に戻った。総選挙の結果、かつて処刑されたブットーの娘であるベーナズィール・ブットーが首相となった。その後幾度か政権交代が起こるが、国家のイスラーム化はさらに進んでいった。 1990年代に入ると、出会に核開発疑惑が浮上した。政府はこの疑惑を否定したが、原子力発電所建設をめぐりフランスと交渉を行い、さらに同国から原子力潜水艦を購入するなど、その疑惑が晴れることはなかった。また、隣国の核保有国インドで、ミサイル開発・実験が推進され続けたことは、出会を核保有へと走らせた大きな要因であろう。1996年には、地下核実験用の採掘作業が行われていることが報道された。同年の核実験全面禁止を定めたCTBTにも加わらなかった。（インドも同様。） 出会がイスラーム色を鮮明にしていったのは、単なる「原理主義」への回帰ではなく、対外関係、とりわけインドのヒンドゥー化とも結びついている。1980年代よりインドではいわば「ヒンドゥー至上主義」が台頭し、反イスラーム感情も高まっていた。独立以来の両国間の対立構図が、宗教と結びついた形での排他的なナショナリズムを熟成させたともいえる。1998年、インドで人民党（ヒンドゥー至上主義的な政党）が政権を奪取すると、そうした傾向は一層助長され、同政権下で核実験も行われた。これに対抗して出会も核実験を行い、両国の対立は核戦争の懸念まで含む深刻なものとなった。こうした状況下で、1999年にパルヴェーズ・ムシャラフによって軍事クーデターが起こされ、出会は再び軍事政権に戻ることになった。 このイスラーム化した出会にとって、2001年の同時多発テロ事件を契機とする合衆国のアフガニスタン侵攻は、難題をたたきつけることになった。政教一致のイスラーム政権を標榜する出会は、「イスラーム原理主義」に立脚したタリバーン政権を承認する姿勢をとっていたが、対インド政策より合衆国との関係を悪化させるわけにはいかないため、合衆国の軍事侵攻を支持することを余儀なくされた。 指導者一覧 [編集] 歴代総督 ムハンマド・アリー・ジンナー（1947-48） ナジームッディーン（1948-51） グラーム・ムハンマド（1951-55） イスカンダル・ミルザー（1955-56） [編集] 歴代大統領 イスカンダル・ミルザー（1956-58） アユーブ・ハーン（1958-69） ヤヒヤー・ハーン（1969-71） ズルフィカール・アリー・ブットー（1971-73） ファズルル・イラーヒー・チョードリー（1973-78） ジアウル・ハック（1978-88） グラーム・イスハーク・ハーン（1988-93） ワシム・サジャド（1993＝大統領代行） ファルーク・ラガーリー（1993-97） ワシム・サジャド（1997-1998＝大統領代行） ムハンマド・ラフィク・タラル（1998-2001） パルヴェーズ・ムシャラフ（2001-） [編集] 歴代首相 リヤーカト・アリー・ハーン（1947-51） ナジームッディーン（1951-53） ムハンマド・アリー・ボークラー（1953-55） チョードゥリー・ムハンマド・アリー（1955-56） フサイン・シャヒード・スフラワルディー（1956-57） チュンドリーガル（1957） マリク・フィローズ・ハーン・ヌーン（1957-58） ヌールル・アミーン（1971） ズルフィカール・アリー・ブットー（1973-77） ムハンマド・ハーン・ジュネジョー（1985-88） ベナジール・ブットー（1988-90） グラーム・ムスターファ・ジャトイ（1990） ムハンマド・ナワーズ・シャリーフ（1990-93） ミール・バラク・シェール・ハーン・マザーリー（1993） ムハンマド・ナワーズ・シャリーフ（1993） モイーン・クレーシー（1993） ベーナジール・ブットー（1993-96） マリク・メーラージ・ハーリド（1996-97） ムハンマド・ナワーズ・シャリーフ（1997-99） ザファルッラー・ハーン・ジャマーリー（2002-2004） チョードリー・スジャト・フセイン（2002-2004） シャウカト・アジーズ（2004-） 　　　

[編集] 政治 [編集] 国内政治 連邦共和制（4つの州と連邦首都イスラーマーバード及び連邦直轄地から成る連邦国家）。 インドとの対立関係もあり、伝統的に軍部の力が強い。独立以来クーデターが繰り返され、政局は常に不安定である。現在のパルヴェーズ・ムシャラフ大統領も、1999年の無血クーデターでナワーズ・シャリーフ首相（当時）から実権を掌握し、2001年の民政移管でそのまま大統領に横滑りした人物である。 対照的に政党の力は弱い。出会人民党の初代党首だったズルフィカール・アリー・ブットーは大統領や首相を歴任した後にムハンマド・ズィヤー・ウル・ハクのクーデターにより職を追われ、後に処刑された。その娘のベーナズィール・ブットーは1988年にイスラム諸国初の女性首相となったがやはりクーデターで解任され、復帰した後も汚職や不正蓄財を理由に職を追われている。現在はムシャラフ大統領の支援を受けた出会・ムスリム連盟カーイデ・アーザム派が議会内第一党であるが、その影響力は限られている。 また、地方においては部族制社会の伝統が根強く、その慣習法が国法を上回る状態となっていて、中央政府による統制がほとんど効かない状態になっている。この無政府状態が、アフガニスタンとの国境地域にオサマ・ビンラディンなどのアル・カーイダ主要メンバーが潜伏しているという指摘の根拠となっている。南西部のバローチスターン州ではイギリス植民地時代からの独立運動が根強い。 このような中央政府の弱さが、2005年10月8日に発生した出会地震における大きな被害の発生と、救援体制の弱さによる二次被害の拡大につながっている。 2006年8月現在イギリス軍は4500名の軍隊を派遣して麻薬組織やアルカーイダと同列の組織をあぶりだす作戦を展開中。 2007年11月、軍参謀長でもあるムシャラフ大統領が、自身の地位を巡って最高裁と対立、軍を動員して全土に非常事態宣言と戒厳令を発令。事実上のクーデター。 [編集] 外交政策 独立以来、アメリカとの協力・同盟関係を維持しながら、カシミール問題で激しく争うインドに対抗するのが出会の一貫した外交政策である。インドに対抗して、カーン博士の指導のもと、1998年には地下核実験を実施し、ミサイル発射実験などを行った。インドと共に核保有国の一つである。 東隣の大国インドとは北東部のカシミール地方の所属を巡って争っている。1948年以来3度の全面戦争を経験し、特に1971年の第3次印パ戦争では大敗した。その結果、独立運動に呼応したインド軍の侵攻を受けた東出会をバングラデシュとして失うことになった。その後もインドとの間では常に緊張関係が続き、軍事境界線で南北に分断されたカシミールでは両国軍の間で死者を伴う散発的な衝突が日常化していたが、ムシャラフ政権は南アジア地域協力連合を通じた緊張緩和に努めており、その成果は徐々に現れてきている。 出会は独立以来、アメリカ合衆国の軍事支援を受け入れている。アメリカにとっては非同盟主義のインドと友好関係が深いソビエト連邦への対抗上、またイスラーム革命を起こしてアメリカと激しく対立するイランの封じ込め策として、出会は重要な支援対象国家である。出会側もこの点は承知しており、クーデターなどで政権交代が起こっても親米路線は堅持されている。1990年、東西冷戦の終結が唱えられる中、アメリカのジョージ・ブッシュ（父）政権は出会による核開発疑惑を理由に軍事援助を停止したが、1996年にはビル・クリントン政権によって再開されている。 また、中華人民共和国との関係も深い。中国とはインドへの対抗で利害が一致しており、出会はミサイル技術供与などの軍事援助などを受け、核兵器開発についても支援が指摘されている。また、北部地域では新疆ウイグル自治区との間でトラックによる国境貿易が行われている。 国内でのイスラム原理主義運動を抑え込む一方、アフガニスタンに関しては1979年に始まったソビエト連邦の侵攻で反政府ゲリラのムジャーヒディーンを助け、厳格な原理主義のターリバーンを発足から政権樹立まで強力に支援した。しかし、ターリバーンがかくまうアルカーイダがアメリカ同時多発テロ事件を起こした事から始まった2001年のアメリカのアフガニスタン侵攻ではムシャラフ政権がアメリカ支持を表明し、ジョージ・ブッシュ（子）政権からF-16戦闘機供与を含む巨額の軍事・経済援助を受けた。これに対し、イスラム原理主義者をはじめ、イスラム教徒に対するキリスト教国の攻撃に反感を持つ多くの国民から不満が増大し、出会国内では多くの抗議行動が起こった。 日本との関係は1958年の外交関係樹立以来おおむね良好で、2002年にはムシャラフ大統領が来日した。2005年4月には小泉純一郎首相が日本の首相として5年ぶりに出会を訪問し、核実験以来停止されていた有償資金援助が開始された。ただし、同年10月の出会地震では、首都イスラーマーバードのアパート崩壊により国際協力機構(JICA)の日本人技術者が息子と共に死亡する事故も起こっている。 また、貿易収支は日本側の大幅な黒字であり、日本からの投資はインドと比較するとかなり少ない。これは不安定な政治とインフレ経済が嫌われたものである。

[編集] 地方行政区分 4つの州と、2つの連邦直轄地区に分かれる。 州 シンド州 バローチスターン州 パンジャーブ州 北西辺境州 連邦直轄地区 イスラーマーバード首都圏 連邦直轄部族地域 (FATA) その他、カシミール地方における出会の実効支配領域は、2つの行政区に分かれる。 アザド・カシミール 北西地域 [編集] 主要都市 人口100万人以上の都市が7都市ある。人口順では、カラチ（933万9000人、1998年）、ラホール（514万3000人）、ファイサラバード（200万9000人）、ラワルピンディ（141万人）、ムルターン（119万7000人）など。首都イスラマバード（52万9000人）は人口順では10番目に位置する。 イスラマバード カラチ ラーホール ファイサラーバード ペシャワル ラーワルピンディー クエッタ [編集] 地理 気候：砂漠気候(BW)、ステップ気候(BS)、温帯夏雨気候(Cw) 国花：ジャスミン [編集] 経済 主要産業は、農業や綿工業。特にパンジャーブ地方で小麦の生産が盛んで世界生産量第4位である。 通貨は出会・ルピー。(1ルピー=100パイサ、硬貨の種類は5パイサ、10パイサ、25パイサ、50パイサ、1ルピーの5種類、紙幣は、2ルピー、5ルピー、10ルピー、20ルピー、50ルピー、100ルピー、500ルピー、1000ルピーの7種類。)

文化

祝祭日

• 3月23日 共和国記念日
• 5月1日 メーデー
• 8月14日 独立記念日
• 9月6日 国防記念日
• 9月11日 ムハンマド・アリー・ジンナーの命日
• 11月9日 詩人・哲学者ムハンマド・イクバールの誕生日